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上海新设11家3岁以下幼儿托育服务机构,已全面受理申办

祝老师

2018-08-02 15:02:54

阅读 1628

上海市《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》《上海市3岁以下幼儿托育机构设置标准(试行)》(简称“1+2”文件)正式颁布3个月来,上海浦东、徐汇、静安、黄浦和闵行5个区先行试点,现已新设11家合法登记备案的3岁以下幼儿托育服务机构。8月1日起,全市各区将全面受理相关托育机构的申办。

1.什么是“1+2”文件

“1+2”政策文件分别为上海市政府印发的《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》,上海市政府办公厅印发的《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》,以及由教育、民政、工商等16家部门共同制定的《上海市3岁以下幼儿托育机构设置标准(试行)》。这3个文件于2018年6月开始实施。

《指导意见》明确,上海将构建政府引导、家庭为主、多方参与的托育服务体系。家庭是3岁以下幼儿养育的主体,家长承担照看和养育孩子的主要责任,政府制定托育机构设置标准、出台管理办法和提出保障政策,积极推进托幼一体化工作,开展家庭科学育儿指导,以多种方式引导和支持社会组织、企事业单位、园区、楼宇和个人提供符合适龄幼儿家庭多样化需求的托育服务。

2.上海市为促进托育服务发展将出台哪些支持性政策?

(1)托育机构从业人员可接受定期的免费专业培训。

(2)托育机构用水、用电、用气实行居民价格。托育机构如需实行居民水电气价格,由机构向水电气企业提出申请,并提交市或区托育服务管理机构出具的证明材料,由水电气企业核实后办理。如需安装独立计量装置、涉及线路改造的,有关费用由托育机构承担。

(3)托育机构可按规定申请设立青年(大学生)职业训练营或就业见习基地,培养专业服务队伍,并按规定获得政策扶持。

(4)保育员、育婴员等相关技能培训项目列入本市职业技能培训补贴目录。

(5)托育服务从业人员参加保育员、育婴员等项目培训并鉴定合格,可按照紧缺培训补贴项目规定标准给予培训费补贴。

(6)符合条件的托育机构提供托育服务免征增值税。

(7)符合条件的托育机构可向财税部门申请办理非营利组织免税资格认定,经认定后可按规定享受非营利组织有关收入免征企业所得税政策。

(8)企业设立的员工子女托育点所发生的费用可按税法规定作为职工福利费支出在税前扣除。

(9)购买综合保险、食品安全等工作较好的托育机构,可以给予综合奖补。

(10)鼓励中心城区范围内的商务楼宇综合设置公益性托育机构。已出让商办用地新增公益性托育机构的,可享受城市更新政策。

3.托育机构举办者应符合哪些条件?

具有独立法人资格的社会组织、企业、事业单位和具有中华人民共和国国籍的个人可以申请举办托育机构。其中事业单位出资举办的,应当经其上级主管单位批准同意;国有及国有控股企业投资举办的,应当向对其国有资产负有监管职责的机构履行备案手续。个人申请举办的,应当具有政治权利和完全民事行为能力。

此外,企事业单位、园区和商务楼宇,面向本单位、园区和商务楼宇内职工适龄幼儿提供免费福利性托育服务的,可以申请举办托育点。

4.举办托育机构需提交哪些材料?

申请举办托育机构,需提交以下材料:

(1)举办者资格证明;

(2)场地证明,自有场所的,应当提供房屋产权证明,租赁场所的,应当提供出租方的房屋产权证明以及具有法律效力的租赁协议;

(3)利用房龄20年以上的既有建筑提供托育服务的,须提供通过房屋结构安全检测的证明文件;

(4)由区公安、消防部门出具的消防安全合格证明文件;

(5)由区级及以上卫生计生部门指定的医疗卫生机构出具的《托育机构卫生评价报告》;

(6)由区市场监督管理部门出具的《食品经营许可证》;

(7)从业人员资格证明材料,包括身份证明、学历证明、健康证明、从业资格证明等。

5.上海各区托育服务管理机构对外服务窗口及咨询服务电话一览表

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